8月11号上午，中国共产党昌吉市第八次代表大会隆重召开。来自全市各界的党代表带着着全市各族群众的信任和重托，以饱满的精神风貌，陆续步入会场，他们将在为期三天的时间里，共同描绘我市未来五年大发展的宏伟蓝图。

此次会议应出席代表260人，因病因事请假7人，实到代表253人，符合规定人数。大会主席团执行主席李成辉、马红军、岳永、吕大江、刘茂祥、杰恩斯汗、李永革、谢斌、庄玉廷、王艳华、杨树忠在主席台前排就坐。主席团成员赵笑炜、马贵斌、张颖、康江东、多力坤·艾沙、李鹏、苏延辉在主席台就坐。

北京时间上午10:00点，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

李成辉同志受中共昌吉市第七届委员会的委托向大会作工作报告。市委副书记、市长马红军同志主持第一次全体会议。

州党委常委、市委书记李成辉：这次大会的主题是：高举中国特色社会主意伟大旗帜，以马克思列宁主意、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实区、州党委全委（扩大）会议精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，动员全市各市级党组织、全体共产党员和广大干部群众，解放思想、真抓实干，为建设活力创新、宜居宜业的“花儿昌吉”而努力奋斗！

李成辉指出，市第七次党代会以来的五年，是我市综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、各族群众受益最多的时期之一。面对稳定和经济两个“三期叠加”特殊形式，在区、州党委的坚强领导下，全市各级党组织团结带领各族干部群众，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，谱写了我市发展史上又一个新篇章。

五年来，我市综合经济实力大幅提升。地区生产总值由178.6亿元增加到390.96亿元、地方公共财政预算收入由11.96亿元增加到35.3亿元、社会消费品零售总额由46.9亿元增加到99.6亿元，分别增长119%、195%和112%，累计完成全社会固定资产投资1005亿元，实现招商引资到位资金741.3亿元，分别是“十一五”期间的4.6倍、3.3倍。

五年来，我市宜居宜业水平显著提高。累计投入180亿元推进城乡建设，建成区面积由32平方公里增加到60平方公里，城镇化率由51%提高至70.6%。城乡规划体系逐步完善，控制性详规覆盖率达100%。城市综合承载能力，保障水平不断提高，基础设施管网，保障性住房，安居富民等暖民心工程有序实施，13个城中村，14个棚户区，25个老旧小区改造完成。城市特色风貌更加凸显，美丽乡村建设、生态建设成效显著。

五年来，群众获得感、幸福感明显增强。累计投入资金135.8亿元用于民生改善，城镇居民，农村居民人均可支配收入分别增加10071元，7481元，达25113元，16889元。素质教育深入推进，义务教育均衡发展通过国家验收。城乡医疗卫生服务水平不断提高，新疆医科大学第一附属医院昌吉分院托管运营。国家卫生城市长效管理机制更加完善、覆盖城乡的社会保障体系基本形成。就业、援疆、宣传文化事业成果丰硕。

五年来，党的建设全面加强。党建工作责任制全面落实，思想政治，执政能力，干部队伍建设稳步推进，讲政治，守纪律，懂规矩成为党员干部的自觉行为。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成效显著，“两学一做”学习教育，“纪律教育年”活动深入开展。中央“八项规定”和区，州“十条规定”落到实处，干部队伍作风明显好转，党群干群关系更加密切。

同时，五年来，和谐安定局面持续巩固、改革创新实现重大突破。

李成辉指出，五年来取得的所有成绩，得益于区州党委的坚强领导和大力支持，得益于历届市四套班子和老领导，老同志打下的坚实基础，得益于社会各界人士和援疆省市，援疆干部的大力帮助，也得益于各级党组织，广大党员和各族干部群众的无私奉献。经过多年快速发展，我市已站在新的发展起点上，进入了向更高水平迈进的新阶段。

州党委常委、市委书记李成辉：今后五年，我市工作的指导思想是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和区、州党委全委（扩大）会议精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕社会稳定和长治久安总目标，按照“守望相助”，稳中有为”要求，以提高发展质量和效益为中心，创新体制机制、转变发展方式，深入实施“四大战略”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动“五化”同步发展，成功创建全国文明城市，提前全面建成小康社会，为建设活力创新、宜居宜业的“花儿昌吉”而努力奋斗。

李成辉指出，今后五年，我市的主要目标是：治理体系和治理能力现代化取得重大进展，社会更加和谐安定；经济保持中高速增长，产业迈上中高端水平，（字幕）地区生产总值、公共财产财政预算收入、工业增加值年均增长8%以上，固定资产投资、社会消费品零售总额保持两位数增长，三次产业结构调整为9：46：45；区域发展更加协调，生态环境质量进一步改善，城市建成区面积达72万平方公里，常住人口城镇化率达72.5%；城市文明程度和市民文明素质大幅提升，创建成为全国文明城市；各族群众生活水平和质量普遍提高，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人可支配均收入年均增长8%以上，农村居民人均可支配收入年均增长800元以上。

李成辉指出，要实现上述目标，必须做好五个方面的工作：一、把维护稳定作为第一责任，打牢维稳基层基础、推进维稳工作常态化、加强和创新社会管理、促进民族团结和宗教和谐，开创和谐发展新局面。二、把改革创新作为第一动力，以改革提升发展效益、以创新增强发展活力、以开放拓展发展空间、以投资和消费积蓄发展动能，增创经济社会发展新优势。三、把加快发展作为第一要务，科学谋划发展布局、强化产业支撑作用、统筹城乡协调发展，打造宜居宜业新样板。四、把改善民生作为第一目标，实施“富民型”的民生工程、发展“普惠型”的社会事业，完善“保障型”的公共服务，满足“多样化”的文化需求，共建幸福美好家园。五、把党的建设作为第一保障，强化党的领导核心作用、深化政治思想建设、着力夯实基层基础、推进党风廉政建设、加强干部人才队伍和作风效能建设，凝聚团结奋斗新合力。

李成辉强调，“花儿昌吉”是自治州贯彻自治区党委战略部署、从全局全域高度提出的发展总纲，为我们描绘了未来发展的美好画卷，我们要以“花儿昌吉”统领决战决胜全面小康和社会稳定、改革开放、经济发展、城乡建设、生态文明和民生改善等各方面工作，主动作为、走在前列，切实增强各族群众的获得感和幸福感，真正把昌吉市建设成为像花儿一样令人羡慕的地方！李成辉最后说：

州党委常委、市委书记李成辉：各位代表同志们，美好的画卷已经展开，奋进的号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区州党委的坚强领导下，立足新起点，适应新常态，抢抓新机遇，始终以更加昂扬的斗志，更加有力的举措，更加务实的作风，坚决把八次党代会的宏伟蓝图变成现实。为建设活力创新宜居宜业的“花儿昌吉”，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

会上，吕大江同志代表中共昌吉市第七届纪律检查委员会，向大会作工作报告。吕大江说，五年来，在上级党委和纪委的坚强领导下，市委冷静清醒把握形势，认真落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全市各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻市委决策部署，大胆探索、勇于实践，持续推动反腐倡廉工作取得新成效。

吕大江指出，当前和今后一个时期，我们要全面落实中央和区州纪委全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”为统领，紧紧围绕“社会稳定和长治久安”总目标，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，加强党内监督，把纪律挺在前面，坚持不懈狠抓作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，积极营造良好政治生态环境，为实现活力创新、宜居宜业的“花儿昌吉”提供坚强保证！

列席今天大会的有：不是代表的部分党政机关、企事业单位（含驻市单位）的党员主要负责同志。邀请参加今天大会的有：不是代表的市政府副市长、政协副主席；担任过副县级以上领导职务的党员代表；民主党派、工商联代表。（文：市电视台王彦阳 任自强 图：市电政办陈蕾 米拉 马伟）

转自：昌吉市之窗