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木垒哈萨克自治县十七届人民代表大会第一次会议于8月28日上午在木垒县会议中心隆重开幕。大会应到代表145名，实到代表143名，符合法定人数。

大会执行主席、县委书记李绍海及大会执行主席吐尔逊、王廷、武彦琳、白仲本、香成文、阿汗在主席台前排就座。县委副书记、县长吾尔肯，县领导蔡云、陈云、贾德兰·阿部多拉、马生斌及主席团其他成员在主席台就坐。

上午10时整，木垒哈萨克自治县十七届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中开幕。

（图为县委副书记、县长吾尔肯代表木垒哈萨克自治县人民政府向大会做工作报告）

大会执行主席吐尔逊主持大会。

县委副书记、县长吾尔肯代表木垒哈萨克自治县人民政府向大会做工作报告。报告分过去五年工作回顾和未来五年的奋斗目标、主要任务两部分。

吾尔肯从经济实力跃上新台阶、和谐稳定呈现新局面、产业发展形成新格局、城乡环境展现新面貌、改革创新再获新佳绩、民生保障迈出新步伐、自身建设取得新进步七个方面全面总结了过去五年的工作。

吾尔肯说：自治县十六届人大一次会议以来的五年，是木垒县历史上具有里程碑意义的五年。面对经济和稳定两个“三期叠加”的严峻形势，我们团结一心，迎难而上，成功应对各种风险挑战，化危为机、逆势进取，以成功创建“全国民族团结进步集体”、自治区级优秀平安县，农牧民人均纯收入村村过万元、战胜“6·10”特大暴雨洪灾、实施“全域旅游”战略等为重要标志，经济社会发展实现历史性跨越，“十二五”规划主要指标任务全面完成。

“十二五”末，全县实现地区生产总值27.9亿元，年均增长11.5%，是2010年的2倍；公共财政预算收入3.3亿元，年均增长26%，是2010年的3.2倍；累计完成全社会固定资产投资157亿元，年均增长77.5%，是“十一五”的10.4倍，增幅为历史最高；社会消费品零售总额7.7亿元，年均增长14.9%；五年累计招商引资到位资金107亿元，是“十一五”的5倍。外贸进出口实现零突破，2015年达到349万美元。

吾尔肯说，过去五年，我们在继承中创新，在发展中突破，在困境中拼搏，木垒各项工作取得了来之不易的成绩。这主要得益于我们坚定不移地贯彻落实中央、自治区、自治州党委、政府和县委的决策部署，不断探索符合木垒实际、顺应时代特征的发展之路；得益于我们坚定不移地维护社会稳定，促进民族团结，为经济社会发展提供可靠保障；得益于我们坚定不移地坚持“两个可持续”，扎实推进产业转型升级，以质量提升实现稳定增长；得益于我们坚定不移地把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，将发展成果更多用于民生需要；得益于全县各族人民齐心协力，团结拼搏，以辛勤劳动创造美好生活，以奋发有为铸就木垒辉煌！

吾尔肯指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我县实现富民强县、加快转型升级的攻坚时期，纵观形势，发展的机遇空前。

吾尔肯在报告未来五年的奋斗目标和主要任务时，提出今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实区州全委（扩大）会议精神和县委第十二次党代会精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持五大理念、三个引领，坚持“守望相助、稳中有为”，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以“花儿昌吉·养心木垒”建设为统领，以旅游富民强县为主要任务，以创新促进优势优先，以文化旅游产业引领一二三产业联动发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设，为与全州同步实现“三个率先、两个走在前列”，早日将我县建成平安、活力、生态、宜居、开放、幸福的新木垒而努力奋斗！

今后五年经济社会发展的主要目标是：

——实现地区生产总值52亿元，年均增长13%；

——三次产业比重调整为30:34:36；

——五年累计完成固定资产投资380亿元；

——实现社会消费品零售总额12.4亿元，年均增长10%；

——公共财政预算收入达到6亿元，年均增长12%；

——城镇居民人均可支配收入达到32500元，年均增长8%以上；农村居民可支配收入达到16800元，年均净增800元以上；

——城镇登记失业率控制在3.5%以内

吾尔肯指出，为实现上述目标任务，将重点抓好以下八项工作：一是着力构建和谐社会，提升维稳整体水平。要加强反恐维稳，推进“去极端化”，深化民族团结，强化社会管理；二是着力加快产业升级，提升经济发展活力，做大做强三产服务业，优化提升工业经济，稳固发展农业农村经济；三是着力改变城乡面貌，提升新城宜居品位。要建设美丽新县城，实施美丽社区行动，推进美丽乡村建设；四是着力打造养心净地，提升自然生态品质。要实施“清新空气”行动、“绿化美化”行动和“清洁水系”行动；五是着力增强发展后劲，提升后发赶超动力。要深化重点领域改革，做实项目工作，创新资本运作；六是着力改善民生福祉，提升群众幸福指数。要提升社会就业水平，办人民满意的教育，建优质高效的医疗，塑普及惠民的文化，抓全面立体的保障；七是着力补齐扶贫短板，提升精准脱贫质量。要加强贫困村基础建设，产业就业促进脱贫，改善民生保障脱贫，固边兴边助力脱贫，营造社会脱贫氛围；八是着力优化政府服务，提升依法行政能力。要建设法治政府，优化政务环境，大力反腐倡廉。

吾尔肯最后指出：我们站在新的历史起点，开始新的征程，实现“花儿昌吉·养心木垒”建设目标，完成“十三五”规划任务，全面建成小康社会，是我们向全县各族人民作出的庄严承诺。让我们在县委的坚强领导下，解放思想，凝聚力量，发奋图强，咬紧牙关，砥砺前行，全力开创自治县经济社会发展新局面。

大会还表决通过了代表提出议案及审议程序的决定（草案）和关于设立木垒哈萨克自治县第十七届人民代表大会法制委员会的决定（草案）。

出席木垒县第十七届人大一次会议的人大代表参加会议，出席县政协十四届一次会议的政协委员及各界代表人士列席或旁听了会议。

责任编辑：彭晓荣

审 核 人：王吉春